В современном цифровом мире персональные данные стали одним из самых ценных активов. Компании собирают, обрабатывают и хранят огромные объемы информации о своих клиентах, сотрудниках и партнерах. Однако вместе с этим возрастают и риски, связанные с утечкой, неправомерным использованием или потерей этих данных. В России основным документом, регулирующим эту сферу, является Федеральный закон № 152-ФЗ "О персональных данных". Несоблюдение его требований может обернуться для бизнеса серьезными последствиями, включая многомиллионные штрафы по закону о персональных данных, репутационные потери и даже уголовную ответственность.
Особенно актуальной тема защиты ПДн становится в свете постоянных изменений в законодательстве. Закон о персональных данных 2025 год несет новые вызовы для операторов: значительно ужесточается ответственность, вводятся новые требования к обработке и защите информации. Разобраться во всех нюансах фз закона о персональных данных и обеспечить его полное соблюдение – задача не из легких, но крайне важная для любого бизнеса, работающего в России.
Цель этой статьи – предоставить вам исчерпывающую информацию о законе 152 о персональных данных. Мы проведем глубокий анализ его основных положений, детально рассмотрим требования ключевых статей, таких как статья 19 закона о персональных данных и федеральный закон о персональных данных 18.1, разберем виды ответственности за нарушения и подробно остановимся на грядущих изменениях. Кроме того, вы найдете здесь практические рекомендации и чек-листы, которые помогут вашей организации привести свою деятельность в полное соответствие с законом о персональных данных 152 фз. А эксперты компании "Прогрессив ОС" готовы оказать всестороннюю поддержку на этом пути.
Раздел 2: Что такое персональные данные и кто такой оператор?
Чтобы эффективно работать в рамках закона 152 о персональных данных, необходимо четко понимать его ключевые определения. От этого зависит, какие именно данные в вашей компании подпадают под его действие и какие обязательства на вас как на оператора возлагаются.
Основные понятия закона 152-ФЗ
Федеральный закон "О персональных данных" (152-ФЗ) в статье 3 дает следующие определения:
- Персональные данные (ПДн)– любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
- Проще говоря, это любые сведения, по которым можно идентифицировать конкретного человека или которые с ним связаны. Это не только очевидные ФИО и паспортные данные, но и многое другое.
- Обработка персональных данных– любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
- Даже если вы просто собираете email-адреса для рассылки или храните анкеты сотрудников – вы уже осуществляете обработку ПДн.
- Оператор персональных данных– государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
- Практически любая компания или индивидуальный предприниматель, имеющие сотрудников или клиентов – физических лиц, являются операторами ПДн.
- Субъект персональных данных– физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных.
- Это ваши клиенты, сотрудники, посетители сайта, оставившие свои данные, и т.д.
- Трансграничная передача персональных данных– передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
- Использование многих зарубежных сервисов (например, облачных хранилищ, CRM, аналитических систем, если их серверы находятся за пределами РФ) может рассматриваться как трансграничная передача.
- Информационная система персональных данных (ИСПДн) – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Примеры ПДн, с которыми сталкивается бизнес
На практике бизнес ежедневно имеет дело с самыми разнообразными категориями персональных данных. Вот лишь некоторые из них:
- Общедоступные ПДн:
- Фамилия, имя, отчество (ФИО).
- Контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес.
- Данные из профилей в социальных сетях (если субъект сам сделал их доступными неограниченному кругу лиц).
- Специальные категории ПДн(требуют особого подхода к обработке и защите):
- Сведения о состоянии здоровья (например, в рамках ДМС для сотрудников или при оказании медицинских услуг).
- Данные о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, интимной жизни.
- Биометрические ПДн(сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта ПДн):
- Фотографии (если используются для установления личности, например, в системах контроля доступа).
- Отпечатки пальцев, образцы голоса, изображения радужной оболочки глаза.
- Иные категории ПДн:
- Паспортные данные.
- Данные водительского удостоверения.
- ИНН, СНИЛС.
- Сведения об образовании, профессии, опыте работы (например, из резюме кандидатов).
- Данные о семейном положении, детях (например, для кадрового учета).
- Платежная информация (номера банковских карт, история транзакций – здесь важно разграничивать с банковской тайной и другими видами защищаемой информации).
- IP-адреса, данные cookie, геолокация (если они позволяют идентифицировать пользователя или связаны с его другими ПДн).
- Записи видеонаблюдения (если по ним можно идентифицировать человека).
Понимание того, какие именно данные вы собираете и обрабатываете, является первым шагом к выстраиванию системы их защиты в соответствии с законом о персональных данных 152 фз.
Кто является оператором ПДн и какие обязанности это накладывает?
Как уже отмечалось, оператором персональных данных может быть практически любая организация или ИП. Если ваша компания:
- Имеет наемных сотрудников (вы обрабатываете их ПДн для кадрового учета, расчета зарплаты и т.д.).
- Продает товары или оказывает услуги физическим лицам (вы собираете их контактные данные, адреса доставки, историю покупок).
- Ведет клиентскую базу в CRM-системе.
- Собирает email-адреса для маркетинговых рассылок через форму на сайте.
- Использует системы веб-аналитики, собирающие данные о посетителях сайта.
- Проводит анкетирование или опросы клиентов.
- Осуществляет видеонаблюдение с возможностью идентификации лиц.
...то вы определенно являетесь оператором ПДн и на вас в полной мере распространяются требования федерального закона о персональных данных.
Статус оператора накладывает ряд серьезных обязанностей, которые мы подробно рассмотрим в следующих разделах. Невыполнение этих обязанностей влечет за собой риски, в том числе существенные штрафы по закону о персональных данных.
Если вы сомневаетесь, какие из собираемых вами данных относятся к персональным, или не уверены в полноте выполнения обязанностей оператора, специалисты "Прогрессив ОС" готовы провести аудит ваших процессов и предоставить подробные консультации. Мы поможем вам разобраться в хитросплетениях закона о персональных данных и минимизировать риски.
Раздел 3: Ключевые требования Федерального закона № 152-ФЗ
Федеральный закон о персональных данных (152-ФЗ) устанавливает не только определения, но и фундаментальные правила игры для всех операторов. Понимание и соблюдение этих требований – основа законной и безопасной работы с информацией о гражданах.
Принципы обработки ПДн (Статья 5 152-ФЗ)
Статья 5 закона 152 о персональных данных закладывает базовые принципы, на которых должна строиться любая обработка ПДн. Нарушение этих принципов само по себе может стать основанием для претензий со стороны Роскомнадзора и субъектов данных.
- Законность и справедливость: Обработка ПДн должна осуществляться на законной и справедливой основе. Нельзя собирать и использовать данные в нарушение действующего законодательства или обманным путем.
- Ограничение конкретными, заранее определенными и законными целями:Вы должны четко определить, для чего собираете ПДн, еще до начала их сбора. Эти цели должны быть законными и конкретными. Не допускается обработка ПДн, несовместимая с целями сбора.
- Пример: Если вы собираете email для новостной рассылки, вы не можете без дополнительного согласия использовать эти адреса для передачи третьим лицам в рекламных целях.
- Недопустимость объединения баз данных, содержащих ПДн, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
- Пример: Базу данных клиентов для программы лояльности нельзя просто так объединить с базой данных соискателей на вакансии, если цели их обработки изначально были разными.
- Обработка только тех ПДн, которые отвечают целям их обработки: Собирайте только те данные, которые действительно необходимы для достижения заявленных целей. Избыточный сбор данных не допускается (принцип минимизации данных).
- Соответствие содержания и объема обрабатываемых ПДн заявленным целям обработки: Объем собираемых данных не должен быть чрезмерным по отношению к целям.
- Точность, достаточность, актуальность: Оператор обязан обеспечивать точность ПДн, их достаточность для целей обработки и, при необходимости, актуальность. Вы должны принимать меры по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
- Хранение ПДн не дольше, чем этого требуют цели обработки, если срок хранения не установлен федеральным законом, договором. Обрабатываемые ПДн подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Условия обработки ПДн (Статья 6 152-ФЗ)
Закон о персональных данных 152 фз в статье 6 определяет условия, при которых обработка ПДн является легитимной. Ключевым условием чаще всего выступает согласие субъекта, но есть и исключения.
Обработка ПДн допускается в следующих случаях:
- С согласия субъекта персональных данных на обработку его ПДн. Это наиболее распространенное основание. Согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Оно может быть дано в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом (например, для специальных и биометрических ПДн часто требуется письменная форма).
- Для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей.
- Пример: Работодатель обрабатывает ПДн сотрудников для выполнения требований Трудового кодекса РФ.
- Для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.
- Для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДн, а также для заключения договора по инициативе субъекта ПДн или договора, по которому субъект ПДн будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
- Пример: Интернет-магазин обрабатывает данные покупателя для доставки заказа.
- Для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта ПДн, если получение согласия субъекта ПДн невозможно.
- Для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта ПДн.
- Обработка ПДн, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом ПДн либо по его просьбе (общедоступные персональные данные).
- Обработка ПДн, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Оператор может поручить обработку ПДн другому лицу с согласия субъекта ПДн (если иное не предусмотрено законом) на основании заключаемого с этим лицом договора (поручение оператора). При этом ответственность перед субъектом ПДн за действия указанного лица несет оператор, а лицо, осуществляющее обработку по поручению, несет ответственность перед оператором.
Права субъектов ПДн (Глава 3 152-ФЗ)
Фз закон о персональных данных наделяет граждан (субъектов ПДн) широким спектром прав в отношении их информации:
- Право на получение информации, касающейся обработки его ПДн (статья 14): Субъект вправе знать, кто и зачем обрабатывает его данные, какие именно данные, каковы сроки обработки, каковы юридические основания и т.д. Оператор обязан предоставить эту информацию в доступной форме.
- Право на доступ к своим персональным данным: Субъект имеет право ознакомиться со своими ПДн, которые обрабатывает оператор.
- Право требовать от оператора уточнения его ПДн, их блокирования или уничтожения в случае, если ПДн являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
- Право на отзыв согласия на обработку ПДн (если обработка велась на основании согласия).
- Право на обжалование действий или бездействия оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) или в судебном порядке.
- Право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Обязанности оператора ПДн (общий обзор)
Помимо соблюдения принципов и условий обработки, оператор несет множество других обязанностей, которые мы будем подробнее рассматривать в следующих разделах, особенно касаясь статьи 19 закона о персональных данных и федерального закона о персональных данных 18.1. В общем виде, оператор обязан:
- Определять цели и правовые основания обработки ПДн.
- Получать согласия субъектов в установленных случаях и в надлежащей форме.
- Уведомлять Роскомнадзор о намерении осуществлять обработку ПДн (за некоторыми исключениями).
- Опубликовывать или иным образом обеспечивать неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки ПДн.
- Принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
- Назначать лицо, ответственное за организацию обработки ПДн (в установленных случаях).
- Издавать локальные нормативные акты, определяющие политику и процедуры обработки и защиты ПДн.
- Осуществлять внутренний контроль соответствия обработки ПДн требованиям законодательства.
- Ознакамливать работников, непосредственно осуществляющих обработку ПДн, с положениями законодательства и локальными актами.
- Реагировать на обращения и запросы субъектов ПДн и их представителей, а также Роскомнадзора.
- Обеспечивать локализацию баз данных граждан РФ на территории России.
- Уведомлять Роскомнадзор об утечках ПДн.
Соблюдение этих ключевых требований закона о персональных данных – это не просто формальность, а насущная необходимость для любого бизнеса, стремящегося работать легально и строить доверительные отношения со своими клиентами и сотрудниками. Компания "Прогрессив ОС" предлагает свою экспертизу для анализа ваших текущих процессов обработки ПДн и приведения их в соответствие с законодательством.
Раздел 4: Уведомление Роскомнадзора (статья 18.1 152-ФЗ)
Одним из важных организационных мероприятий, предусмотренных федеральным законом о персональных данных 18.1 (конкретно, речь идет о статье 22, а статья 18.1 ФЗ-152 описывает общие меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей, включая обязанность по уведомлению), является информирование уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных – Роскомнадзора – о своем намерении осуществлять обработку ПДн. Это требование направлено на создание реестра операторов и обеспечение государственного контроля в сфере защиты ПДн.
Когда и как нужно уведомлять Роскомнадзор об обработке ПДн?
Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Уведомление подается в территориальный орган Роскомнадзора по месту нахождения (регистрации) оператора.
Форма уведомления и порядок его представления утверждены Приказом Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180. Уведомление может быть направлено:
- В виде бумажного документа.
- В форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через портал Роскомнадзора (pd.rkn.gov.ru).
- Через портал Госуслуг.
Уведомление должно содержать следующие сведения (согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ-152):
- Наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора.
- Цели обработки персональных данных.
- Категории персональных данных.
- Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются.
- Правовое основание обработки персональных данных.
- Перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных.
- Описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств.
- Фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты.
- Дата начала обработки персональных данных.
- Срок или условие прекращения обработки персональных данных.
- Сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки.
- Сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.
- Сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с установленными требованиями к защите персональных данных (с указанием уровня защищенности).
Роскомнадзор в течение 30 дней с даты поступления уведомления вносит сведения об операторе в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, если представленные сведения соответствуют требованиям.
Оператор также обязан уведомлять Роскомнадзор об изменениях в ранее представленных сведениях (в течение 15 рабочих дней с даты возникновения таких изменений) и о прекращении обработки ПДн (в течение 10 рабочих дней).
Исключения, когда уведомление не требуется
Ранее закон 152 о персональных данных содержал довольно обширный список случаев, когда оператор мог обрабатывать ПДн без уведомления Роскомнадзора. Однако с 1 сентября 2022 года этот перечень был существенно сокращен.
На сегодняшний день (май 2025 года) согласно ч. 2 ст. 22 ФЗ-152, оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных:
- Включенных в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка.
- В случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации.
- Обрабатываемых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Таким образом, большинство компаний и ИП теперь обязаны подавать уведомление в Роскомнадзор.
Ответственность за непредоставление уведомления
Непредставление или несвоевременное представление в Роскомнадзор уведомления об обработке ПДн, либо представление уведомления, содержащего недостоверные сведения, является административным правонарушением.
С 30 мая 2025 года, с вступлением в силу изменений в КоАП РФ (согласно Федеральному закону от 30.11.2024 № 420-ФЗ), за это нарушение предусмотрены следующие штрафы по закону о персональных данных (новая часть статьи 13.11 КоАП РФ, касающаяся именно неуведомления или нарушения порядка уведомления):
- Для граждан: от 5 000 до 10 000 рублей.
- Для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей.
- Для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 рублей.
Как видите, закон о персональных данных штрафы за это, казалось бы, формальное упущение, устанавливает весьма ощутимые.
Вы не уверены, нужно ли вашей компании подавать уведомление в Роскомнадзор? Заполняли уведомление давно и не знаете, актуальны ли сведения? Опасаетесь допустить ошибку при заполнении?
Специалисты компании "Прогрессив ОС" готовы оказать вам всестороннюю поддержку:
- Проанализируем вашу деятельность и определим необходимость подачи уведомления.
- Поможем корректно заполнить и подать уведомление об обработке персональных данных, а также уведомления об изменениях сведений или о прекращении обработки.
- Проконсультируем по всем вопросам, связанным с взаимодействием с Роскомнадзором в рамках фз закона о персональных данных.
Не рискуйте получить штраф – доверьте эту задачу профессионалам! Свяжитесь с нами для консультации.
Раздел 5: Меры по обеспечению безопасности персональных данных (статья 19 152-ФЗ)
Одной из ключевых обязанностей оператора, установленной законом о персональных данных 152 фз, является обеспечение безопасности обрабатываемой информации. Статья 19 закона о персональных данных подробно регламентирует, какие правовые, организационные и технические меры оператор обязан принимать для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
Требования к организационным и техническим мерам защиты ПДн
Согласно статье 19 152-ФЗ, оператор при обработке ПДн обязан принимать следующие меры:
- Определение угроз безопасности ПДн при их обработке в информационных системах персональных данных (ИСПДн).
- Применение организационных и технических мер по обеспечению безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн, необходимых для выполнения требований к защите ПДн, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством РФ уровни защищенности ПДн.
- Применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (СЗИ).
- Оценка эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности ПДн до ввода в эксплуатацию ИСПДн.
- Учет машинных носителей ПДн.
- Обнаружение фактов несанкционированного доступа (НСД) к ПДн и принятие мер, включая меры по предупреждению и ликвидации последствий такого доступа.
- Восстановление ПДн, модифицированных или уничтоженных вследствие НСД к ним.
- Установление правил доступа к ПДн, обрабатываемым в ИСПДн, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с ПДн в ИСПДн.
- Контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности ПДн и уровнем защищенности ИСПДн.
- Взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА), включая информирование ФСБ России о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) ПДн.
Конкретный состав и содержание мер определяются оператором в соответствии с требованиями, установленными подзаконными актами, в первую очередь:
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
- Приказом ФСБ России от 10.07.2014 № 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности".
Определение уровня защищенности ПДн
Постановление Правительства РФ № 1119 устанавливает четыре уровня защищенности персональных данных (УЗ). Уровень защищенности определяется в зависимости от:
- Типа актуальных угроз безопасности ПДн:
- Угрозы 1-го типа: связаны с наличием недекларированных (недокументированных) возможностей в системном программном обеспечении, используемом в ИСПДн.
- Угрозы 2-го типа: связаны с наличием недекларированных возможностей в прикладном программном обеспечении, используемом в ИСПДн.
- Угрозы 3-го типа: не связаны с наличием недекларированных возможностей в системном и прикладном программном обеспечении.
- Категории обрабатываемых ПДн:
- Специальные (касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни).
- Биометрические.
- Общедоступные.
- Иные (не относящиеся к вышеперечисленным).
- Количества субъектов ПДн, данные которых обрабатываются в ИСПДн (более 100 000 или менее 100 000).
- Того, является ли оператор государственным/муниципальным органом или нет.
В зависимости от сочетания этих факторов определяется требуемый уровень защищенности (от УЗ-4 – самый низкий, до УЗ-1 – самый высокий). Для каждого уровня защищенности Приказ ФСТЭК № 21 и Приказ ФСБ № 378 устанавливают конкретный набор организационных и технических мер, которые оператор обязан реализовать.
Определение актуальных угроз и корректное определение УЗ является критически важным этапом, так как от этого зависит объем и стоимость внедряемых мер защиты. Ошибка на этом этапе может привести либо к недостаточной защите данных, либо к необоснованным затратам.
Разработка внутренней документации
Важной частью выполнения требований статьи 19 закона о персональных данных и федерального закона о персональных данных 18.1 является разработка и внедрение комплекта внутренних организационно-распорядительных документов (ОРД). К таким документам относятся:
- Политика оператора в отношении обработки персональных данных (должна быть опубликована или обеспечен неограниченный доступ к ней).
- Положение об обработке и защите персональных данных.
- Приказ о назначении лица, ответственного за организацию обработки персональных данных.
- Перечень должностей сотрудников, имеющих доступ к ПДн.
- Инструкции для сотрудников, осуществляющих обработку ПДн.
- Формы согласий на обработку ПДн (для различных целей и категорий субъектов).
- Формы уведомлений субъектов ПДн (например, об утечке).
- Модель угроз безопасности персональных данных.
- Акт определения уровня защищенности ПДн.
- Техническое задание на создание (модернизацию) системы защиты персональных данных.
- План мероприятий по обеспечению защиты ПДн.
- Регламенты резервного копирования, восстановления ПДн.
- Порядок действий при обнаружении инцидентов безопасности.
- Журналы учета (обращений субъектов, машинных носителей ПДн, инцидентов, инструктажей и т.д.).
Этот перечень не является исчерпывающим и может варьироваться в зависимости от специфики деятельности оператора и уровня защищенности его ИСПДн.
Технические средства защиты информации (СЗИ)
Помимо организационных мер и документации, федеральный закон о персональных данных требует применения технических СЗИ. Выбор конкретных средств зависит от модели угроз и определенного уровня защищенности. К ним могут относиться:
- Средства антивирусной защиты.
- Межсетевые экраны (Firewalls).
- Системы обнаружения и предотвращения вторжений (IDS/IPS).
- Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) для шифрования данных при хранении и передаче.
- Средства защиты от несанкционированного доступа к информации.
- Системы резервного копирования и восстановления данных.
- Средства контроля доступа и управления учетными записями.
- Средства анализа защищенности.
Важно, чтобы используемые СЗИ были сертифицированы ФСТЭК России или ФСБ России (для СКЗИ) на соответствие требованиям безопасности информации.
Обеспечение безопасности персональных данных – это комплексная задача, требующая как юридических знаний, так и глубокой технической экспертизы. Неправильный выбор мер защиты или неполная их реализация могут привести не только к утечкам данных и штрафам по закону о персональных данных, но и к серьезному репутационному ущербу.
Компания "Прогрессив ОС" предлагает полный спектр услуг по приведению вашей системы защиты ПДн в соответствие с требованиями закона 152 о персональных данных и подзаконных актов:
- Проведение аудита ИСПДн, определение актуальных угроз и необходимого уровня защищенности.
- Разработка полного комплекта организационно-распорядительной документации, адаптированной под ваши бизнес-процессы.
- Подбор, поставка, настройка и внедрение сертифицированных средств защиты информации (СЗИ и СКЗИ).
- Аттестация ИСПДн по требованиям безопасности информации (при необходимости).
- Консультационная поддержка на всех этапах.
Доверьте защиту ваших данных профессионалам "Прогрессив ОС" и будьте уверены в соответствии вашей деятельности статье 19 закона о персональных данных!
Раздел 6: Ответственность за нарушения законодательства о персональных данных
Нарушение требований закона о персональных данных 152 фз и связанных с ним нормативных актов может повлечь за собой серьезные санкции для операторов. Законодательство предусматривает несколько видов ответственности: административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную. Особое внимание стоит уделить административным штрафам по закону о персональных данных, размеры которых постоянно растут, и предстоящим изменениям в законе о персональных данных 2025 год.
Административная ответственность (статья 13.11 КоАП РФ)
Основным инструментом привлечения к ответственности за нарушения в области ПДн является статья 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Эта статья содержит целый ряд составов правонарушений, и важно отметить, что Федеральным законом от 30.11.2024 № 420-ФЗ в нее внесены существенные изменения, которые вступают в силу с 30 мая 2025 года. Эти изменения значительно ужесточают ответственность, вводят новые составы и оборотные штрафы за повторные утечки данных.
Рассмотрим основные составы правонарушений по ст. 13.11 КоАП РФ с учетом грядущих изменений:
-
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ, либо обработка, несовместимая с целями сбора ПДн (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 13.11, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния):
- Для граждан: от 10 000 до 15 000 руб.
- Для должностных лиц: от 100 000 до 300 000 руб.
- Для юридических лиц: от 300 000 до 700 000 руб.
- Повторное совершение: для граждан – от 20 000 до 30 000 руб.; для должностных лиц – от 500 000 до 800 000 руб.; для юрлиц – от 1 млн до 1,5 млн руб.
-
Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта ПДн на обработку его ПДн в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка ПДн с нарушением установленных законодательством требований к составу сведений, включаемых в такое согласие:
- Для граждан: от 15 000 до 25 000 руб.
- Для должностных лиц: от 100 000 до 300 000 руб.
- Для юридических лиц: от 300 000 до 700 000 руб.
- Повторное совершение: для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.; для должностных лиц – от 500 000 до 1 млн руб. или дисквалификация до 1 года; для юрлиц – от 1 млн до 2 млн руб.
-
Невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки ПДн, или к сведениям о реализуемых требованиях к защите ПДн:
- Для граждан: от 5 000 до 10 000 руб.
- Для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 руб.
- Для юридических лиц: от 50 000 до 100 000 руб.
-
Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту ПДн информации, касающейся обработки его ПДн:
- Для граждан: от 5 000 до 10 000 руб.
- Для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 руб.
- Для юридических лиц: от 60 000 до 120 000 руб.
-
Невыполнение оператором в установленный срок требования субъекта ПДн или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении ПДн, их блокировании или уничтожении в случае, если ПДн являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки:
- Для граждан: от 10 000 до 15 000 руб.
- Для должностных лиц: от 50 000 до 100 000 руб.
- Для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 руб.
-
Невыполнение оператором при обработке ПДн без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих сохранность ПДн и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к ПДн, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении ПДн, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния:
- Для граждан: от 10 000 до 20 000 руб.
- Для должностных лиц: от 80 000 до 200 000 руб.
- Для юридических лиц: от 200 000 до 400 000 руб.
-
Невыполнение оператором обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения ПДн граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ (требование о локализации):
- Для граждан: от 50 000 до 100 000 руб.
- Для должностных лиц: от 200 000 до 500 000 руб.
- Для юридических лиц: от 1 млн до 6 млн руб.
- Повторное совершение: для граждан – от 100 000 до 200 000 руб.; для должностных лиц – от 500 000 до 1 млн руб.; для юрлиц – от 6 млн до 18 млн руб.
Новые составы и штрафы с 30 мая 2025 года (ФЗ № 420-ФЗ):
- Непредставление или несвоевременное представление уведомления в Роскомнадзоро намерении осуществлять обработку ПДн, либо представление уведомления, содержащего недостоверные сведения:
- Для граждан: от 5 000 до 10 000 руб.
- Для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 руб.
- Для юридических лиц: от 100 000 до 300 000 руб.
- Невыполнение оператором обязанности по уведомлению Роскомнадзора об инциденте (утечке) ПДнв установленные сроки и порядке:
- Неуведомление в течение 24 часов о факте инцидента: для должностных лиц – от 50 000 до 100 000 руб.; для юрлиц – от 200 000 до 400 000 руб.
- Неуведомление в течение 72 часов о результатах внутреннего расследования: для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 руб.; для юрлиц – от 400 000 до 800 000 руб.
- Нарушение, повлекшее неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) ПДн (утечку):
- Если утечка коснулась от 1 тыс. до 10 тыс. субъектов: для должностных лиц – от 200 000 до 400 000 руб.; для юрлиц – от 3 млн до 5 млн руб.
- Если утечка коснулась от 10 тыс. до 100 тыс. субъектов: для должностных лиц – от 400 000 до 600 000 руб.; для юрлиц – от 5 млн до 10 млн руб.
- Если утечка коснулась более 100 тыс. субъектов: для должностных лиц – от 600 000 до 800 000 руб.; для юрлиц – от 10 млн до 15 млн руб.
- Повторное совершение правонарушения, повлекшего утечку ПДн:
- Для юридических лиц: оборотный штраф от 0,1% до 3% совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, но не менее 15 млн руб. и не более 500 млн руб.
- Если утечка содержит специальные категории ПДн, биометрические ПДн или ПДн несовершеннолетних, и это повторное нарушение: оборотный штраф от 0,1% до 3% выручки, но не менее 20 млн руб. и не более 500 млн руб.
Важно также отметить, что с 30 мая 2025 года отменяется возможность уплаты штрафов по статье 13.11 КоАП РФ в размере 50% при быстрой оплате.
Протоколы об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ составляют должностные лица Роскомнадзора. Дела рассматривают судьи.
Уголовная ответственность
В некоторых случаях нарушения в сфере персональных данных могут повлечь и уголовную ответственность. Основные статьи Уголовного кодекса РФ (УК РФ), которые могут быть применимы:
- Статья 137 УК РФ (Нарушение неприкосновенности частной жизни):
- Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
- Санкции: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо арест на срок до 4 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
- Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются более строго (штраф от 100 000 до 300 000 руб., лишение свободы до 4 лет и др.).
- Статья 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации):
- Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.
- Санкции: штраф до 200 000 руб., либо исправительные работы до 1 года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
- Более тяжкие последствия или совершение преступления группой лиц, с использованием служебного положения или в отношении критической информационной инфраструктуры РФ влекут более суровое наказание (вплоть до 7 лет лишения свободы).
Уголовная ответственность наступает при наличии всех признаков состава преступления, включая общественную опасность деяния и вину нарушителя.
Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность
- Дисциплинарная ответственность: Работники, виновные в нарушении правил обработки и защиты ПДн, установленных у оператора, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 90, 192 ТК РФ) – замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (например, за разглашение охраняемой законом тайны (включая персональные данные), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей).
- Гражданско-правовая ответственность: Субъект ПДн, чьи права были нарушены, вправе требовать от оператора возмещения убытков и компенсации морального вреда (ст. 17, 24 закона 152 о персональных данных, ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ). Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как видно, федеральный закон о персональных данных и сопутствующее законодательство устанавливают многоуровневую и весьма суровую систему ответственности. Игнорирование требований может обойтись бизнесу очень дорого.
Не доводите ситуацию до штрафов по закону о персональных данных и других неприятных последствий! Компания "Прогрессив ОС" предлагает комплексные решения для минимизации рисков:
- Проведение аудита ваших процессов обработки ПДн на соответствие актуальным требованиям законодательства, включая закон о персональных данных 2025 год.
- Разработка рекомендаций по устранению выявленных несоответствий.
- Помощь в подготовке к проверкам Роскомнадзора.
- Если проблемы уже возникли, и вам грозят санкции – наши эксперты окажут квалифицированную юридическую и техническую поддержку для защиты ваших интересов.
Работайте на опережение вместе с "Прогрессив ОС"! Свяжитесь с нами для получения консультации.
Раздел 7: Закон о персональных данных в 2025 году: чего ожидать?
Законодательство в сфере персональных данных в России динамично развивается, и закон о персональных данных 2025 год несет операторам целый ряд значительных нововведений. Важно не только знать текущие требования закона 152 о персональных данных, но и быть готовыми к будущим изменениям, чтобы своевременно адаптировать свои бизнес-процессы и избежать серьезных штрафов по закону о персональных данных.
Ключевые изменения в 2025 году связаны в основном с двумя федеральными законами:
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ – вносит поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), значительно ужесточая ответственность за нарушения в области персональных данных. Вступает в силу с 30 мая 2025 года.
- Федеральный закон от 28.02.2025 № 23-ФЗ – вносит изменения непосредственно в Федеральный закон "О персональных данных" (152-ФЗ) и ряд других законодательных актов. Основные положения вступают в силу с 1 июля 2025 года, но некоторые нормы могут иметь иные сроки.
Рассмотрим подробнее, чего ожидать операторам.
1. Резкое ужесточение административных штрафов (ФЗ № 420-ФЗ)
Это, пожалуй, самое обсуждаемое и значимое изменение для бизнеса. Как мы уже подробно рассматривали в Разделе 6, с 30 мая 2025 года:
- Существенно вырастут размеры штрафов практически по всем составам статьи 13.11 КоАП РФ.
- Появятся новые составы правонарушений:
- За неуведомление Роскомнадзора о начале обработки ПДн.
- За неуведомление Роскомнадзора об утечке ПДн в установленные сроки (отдельно за неуведомление о факте инцидента в течение 24 часов и о результатах расследования в течение 72 часов).
- Вводятся дифференцированные штрафы за утечки ПДн в зависимости от количества пострадавших субъектов (от 1 тыс. до 10 тыс., от 10 тыс. до 100 тыс., свыше 100 тыс. субъектов).
- Вводятся оборотные штрафы за повторные утечки ПДн: от 0,1% до 3% годовой выручки компании, но не менее 15 млн руб. (или 20 млн руб. при утечке специальных, биометрических ПДн или данных несовершеннолетних) и не более 500 млн руб.
- Отменяется 50% скидка при быстрой уплате штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ.
Эти меры делают финансовые риски при несоблюдении фз закона о персональных данных колоссальными, особенно для крупного и среднего бизнеса. Цена ошибки многократно возрастает.
2. Изменения в самом ФЗ-152 "О персональных данных" (ФЗ № 23-ФЗ)
Этот закон также вносит важные коррективы в правила игры:
- Уточнение требований к локализации баз данных (новая редакция ч. 5 ст. 18 ФЗ-152, с 01.07.2025): Детализируются обязанности оператора по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории России. Хотя само требование о локализации действует давно, его формулировки и правоприменительная практика продолжают развиваться.
- Особенности обработки ПДн отдельных категорий лиц (новые части в ст. 6 и ст. 19 ФЗ-152): Закон вводит специфические нормы, касающиеся обработки и защиты персональных данных отдельных категорий физических лиц, с учетом особенностей, установленных профильными федеральными законами (например, это может затрагивать ПДн сотрудников силовых ведомств, судей и т.д.). Для большинства коммерческих операторов эти изменения могут не иметь прямого влияния, но важно отслеживать, не попадают ли их специфические случаи обработки под действие новых норм.
3. Другие ожидаемые и обсуждаемые изменения
Помимо уже принятых законов, в сфере регулирования персональных данных постоянно обсуждаются и прорабатываются новые инициативы. Некоторые из них, упомянутые в аналитических материалах (например, в статье от esphere.ru
, хотя там были ссылки на НПА 2024 года, что требует уточнения актуальных дат и статуса этих инициатив на май 2025 года):
- Специальные формы согласия на обработку ПДн в ЕСИА и ЕБС: Упоминалось Распоряжение Правительства от 09.04.2024 № 856-р, утверждающее унифицированные формы согласия для использования в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системе (ЕБС). Если ваша компания интегрирована с этими системами, необходимо использовать утвержденные формы.
- Дополнительные меры для снижения риска утечки ПДн и чрезмерной обработки: Обсуждались инициативы по минимизации избыточной обработки ПДн и запрете включения согласия на обработку ПДн в состав других документов (например, в текст основного договора), чтобы такое согласие было действительно свободным и информированным.
- Обязанность по передаче обезличенных сведений в ГИС: Упоминался Федеральный закон от 08.08.2024 № 233-ФЗ, который якобы вводит с 1 сентября (вероятно, 2025 года, требует проверки) обязанность операторов передавать обезличенные данные по запросу Минцифры в некую государственную информационную систему. Состав данных, порядок и сроки должны определяться Правительством. Эта норма, если она вступит в силу в таком виде, потребует от операторов разработки процедур обезличивания и взаимодействия с ГИС.
- Требования к обработке cookie-файлов: Хотя прямого специального регулирования cookie в ФЗ-152 нет, Роскомнадзор и суды все чаще относят cookie (особенно те, что позволяют идентифицировать пользователя или связать его с другими ПДн) к персональным данным. Ожидается, что практика и, возможно, законодательство будут ужесточаться в части получения явного согласия на использование cookie, предоставления пользователю выбора типов cookie и обеспечения их обработки в соответствии с общими требованиями закона о персональных данных 152 фз, включая локализацию.
Как бизнесу подготовиться к нововведениям?
Учитывая масштаб грядущих изменений, особенно в части штрафов по закону о персональных данных, бизнесу необходимо предпринять проактивные шаги:
- Провести полный аудит текущих процессов обработки ПДн на соответствие не только действующей редакции закона 152 о персональных данных, но и с учетом нововведений 2025 года.
- Обновить комплект внутренней документации: политику обработки ПДн, согласия, положения, инструкции, модель угроз (с учетом новых видов угроз и ответственности за утечки).
- Пересмотреть технические меры защиты: оценить их адекватность новым рискам, особенно в части предотвращения утечек и обеспечения локализации.
- Обучить сотрудников: донести до них информацию о новых требованиях и ответственности.
- Разработать и протестировать планы реагирования на инциденты, включая порядок уведомления Роскомнадзора об утечках.
- Особое внимание уделить вопросу локализации баз данных граждан РФ.
- Проверить порядок получения и оформления согласий на обработку ПДн, включая использование cookie.
Изменения в законе о персональных данных 2025 год требуют от бизнеса повышенного внимания и оперативной реакции. Незнание новых правил не освободит от многомиллионных штрафов.
Компания "Прогрессив ОС" внимательно отслеживает все законодательные новеллы в сфере защиты персональных данных. Мы готовы:
- Провести для вас детальный анализ влияния новых требований на ваши бизнес-процессы.
- Разработать дорожную карту по приведению вашей деятельности в соответствие с федеральным законом о персональных данных с учетом всех изменений 2025 года.
- Обновить вашу документацию и помочь с внедрением необходимых организационных и технических мер.
- Оказать консультационную поддержку по всем сложным вопросам, связанным с фз законом о персональных данных.
Не ждите вступления в силу драконовских штрафов – подготовьтесь к изменениям заранее вместе с "Прогрессив ОС"!
Раздел 8: Практические шаги для бизнеса по соблюдению 152-ФЗ (чек-лист/ToDo)
Соблюдение закона о персональных данных 152 фз – это не разовое мероприятие, а постоянный процесс, требующий внимания и ресурсов. Чтобы помочь вашему бизнесу систематизировать работу в этом направлении и минимизировать риски штрафов по закону о персональных данных, мы подготовили практический чек-лист. Он охватывает ключевые аспекты, на которые следует обратить внимание каждому оператору ПДн.
Чек-лист по приведению деятельности в соответствие с Федеральным законом № 152-ФЗ "О персональных данных":
-
Провести аудит процессов обработки персональных данных:
- [ ] Инвентаризация ПДн: Определите, какие персональные данные вы собираете, храните и обрабатываете (ФИО, контакты, паспортные данные, cookie, IP-адреса и т.д.).
- [ ] Цели обработки: Для каждой категории ПДн четко сформулируйте цели их обработки. Убедитесь, что цели конкретны, законны и заранее определены.
- [ ] Источники ПДн: Откуда вы получаете данные (напрямую от субъекта, от третьих лиц, из общедоступных источников)?
- [ ] Способы обработки: Как вы обрабатываете ПДн (с использованием средств автоматизации, без них, смешанная обработка)?
- [ ] Места хранения ПДн: Где физически и логически хранятся данные (серверы, компьютеры сотрудников, бумажные носители, облачные сервисы)? Обеспечена ли локализация баз данных граждан РФ на территории России?
- [ ] Сроки хранения ПДн: Определены ли сроки хранения для каждой категории данных в соответствии с целями обработки и требованиями законодательства?
- [ ] Передача ПДн: Кому и на каких основаниях вы передаете ПДн (внутри компании, подрядчикам, государственным органам, трансграничная передача)?
- [ ] Оценка рисков: Проанализируйте возможные угрозы безопасности ПДн и потенциальный ущерб для субъектов в случае их реализации.
-
Разработать и утвердить комплект организационно-распорядительной документации (ОРД):
- [ ] Политика оператора в отношении обработки персональных данных (и обеспечить к ней неограниченный доступ, например, разместив на сайте).
- [ ] Положение об обработке и защите персональных данных.
- [ ] Приказ о назначении лица, ответственного за организацию обработки персональных данных.
- [ ] Перечень должностей сотрудников, имеющих доступ к ПДн, и их должностные инструкции в части работы с ПДн.
- [ ] Формы согласий на обработку ПДн (включая согласие на обработку ПДн, разрешенных для распространения, если применимо).
- [ ] Модель угроз безопасности персональных данных.
- [ ] Акт определения уровня защищенности ИСПДн.
- [ ] План мероприятий по обеспечению защиты ПДн.
- [ ] Другие необходимые документы (регламенты, инструкции, журналы учета).
-
Назначить ответственного за организацию обработки персональных данных:
- [ ] Издать приказ о назначении ответственного лица (или возложении этих обязанностей на существующего сотрудника/подразделение).
- [ ] Определить его полномочия и обязанности в соответствии со статьей 22.1 152-ФЗ.
-
Получить согласия на обработку ПДн (где необходимо):
- [ ] Разработать корректные формы согласий, соответствующие требованиям закона 152 о персональных данных (конкретные, информированные, сознательные).
- [ ] Обеспечить получение согласий до начала обработки ПДн (или убедиться в наличии иных законных оснований для обработки).
- [ ] Организовать учет и хранение полученных согласий.
- [ ] Предусмотреть процедуру отзыва согласия субъектом.
-
Уведомить Роскомнадзор (если требуется):
- [ ] Проверить, подпадает ли ваша деятельность под исключения, когда уведомление не требуется (с учетом их существенного сокращения).
- [ ] Если уведомление необходимо, подготовить и подать его в Роскомнадзор до начала обработки ПДн по установленной форме.
- [ ] Своевременно подавать уведомления об изменениях в ранее представленных сведениях или о прекращении обработки.
-
Внедрить организационные и технические меры защиты (в соответствии со статьей 19 закона о персональных данных):
- Организационные меры:
- [ ] Режим безопасности помещений, где обрабатываются ПДн.
- [ ] Разграничение прав доступа сотрудников к ПДн.
- [ ] Учет машинных носителей ПДн.
- [ ] Процедуры обнаружения и реагирования на инциденты безопасности.
- [ ] Резервное копирование и восстановление ПДн.
- Технические меры:
- [ ] Использование сертифицированных средств защиты информации (антивирусы, межсетевые экраны, СКЗИ и т.д.) в соответствии с определенным уровнем защищенности.
- [ ] Обеспечение безопасности сетей связи.
- [ ] Защита от несанкционированного доступа.
- [ ] Регистрация и учет действий с ПДн в ИСПДн.
- Организационные меры:
-
Обучить сотрудников:
- [ ] Провести инструктажи и обучение для всех сотрудников, имеющих доступ к ПДн, по вопросам законодательства и внутренних правил обработки и защиты ПДн.
- [ ] Ознакомить сотрудников с их ответственностью за нарушения.
- [ ] Регулярно проводить повторное обучение и проверку знаний.
-
Регулярно проводить проверки и актуализировать процессы:
- [ ] Осуществлять внутренний контроль (аудит) соответствия обработки ПДн требованиям федерального закона о персональных данных и принятым локальным актам.
- [ ] Периодически пересматривать и актуализировать ОРД, цели обработки, состав обрабатываемых ПДн.
- [ ] Отслеживать изменения в законодательстве (особенно в части закона о персональных данных 2025 год) и своевременно вносить коррективы в свою деятельность.
- [ ] Оценивать эффективность принимаемых мер защиты.
Этот чек-лист поможет вам наметить основные направления работы. Однако каждый бизнес уникален, и конкретный набор мероприятий может отличаться.
Приведение деятельности в полное соответствие с фз законом о персональных данных – сложная и многогранная задача. Она требует не только знания юридических тонкостей, но и понимания технических аспектов защиты информации, а также постоянного мониторинга изменений в законодательстве.
Компания "Прогрессив ОС" предлагает комплексное решение – от детального аудита ваших текущих процессов до разработки и внедрения "под ключ" всей системы обработки и защиты персональных данных, включая:
- Проведение аудита и GAP-анализа на соответствие 152-ФЗ.
- Разработку полного пакета необходимой документации.
- Помощь в определении уровня защищенности и построении модели угроз.
- Подбор, поставку и настройку технических средств защиты.
- Подготовку и подачу уведомления в Роскомнадзор.
- Обучение ваших сотрудников.
- Дальнейшее консультационное сопровождение и поддержку при проверках.
С нами соблюдение закона о персональных данных 152 фз становится проще, надежнее и эффективнее. Мы поможем вам не только избежать штрафов по закону о персональных данных, но и построить систему, которая действительно защищает ценную информацию и укрепляет доверие ваших клиентов и партнеров. Обратитесь в "Прогрессив ОС" за индивидуальным планом действий!
Раздел 9: Почему стоит обратиться в "Прогрессив ОС"?
Выбор надежного партнера для приведения процессов обработки персональных данных в соответствие с законом 152 о персональных данных – это стратегическое решение, которое может сэкономить вашей компании не только деньги (избежав штрафов по закону о персональных данных), но и время, а также сохранить безупречную репутацию. Компания "Прогрессив ОС" обладает всеми необходимыми компетенциями и опытом, чтобы стать вашим проводником в сложном мире законодательства о ПДн.
Многолетний опыт и глубокая экспертиза в IT и информационной безопасности
"Прогрессив ОС" – это не просто консультанты. Мы – IT-компания с многолетним опытом работы на российском рынке. Наша команда объединяет высококвалифицированных юристов, специализирующихся на информационном праве, и сертифицированных технических специалистов в области информационной безопасности. Это позволяет нам подходить к задачам защиты персональных данных комплексно, учитывая как юридические требования, так и практические аспекты их технической реализации.
Наши ключевые преимущества:
- Комплексный подход: Мы не ограничиваемся разработкой документов или отдельными техническими решениями. "Прогрессив ОС" предлагает полный цикл услуг – от первоначального аудита и анализа рисков до внедрения системы защиты "под ключ" и ее последующего сопровождения. Мы разбираемся как в тонкостях федерального закона о персональных данных, так и в нюансах настройки средств защиты информации.
- Глубокие знания законодательства: Наши юристы постоянно отслеживают изменения в фз законе о персональных данных, разъяснения Роскомнадзора и судебную практику. Мы всегда в курсе актуальных требований, включая все нововведения закона о персональных данных 2025 год, и готовы адаптировать ваши процессы к ним.
- Практический опыт защиты данных: Мы не теоретики. Наши специалисты имеют богатый опыт построения систем защиты персональных данных для компаний различного масштаба и из разных отраслей. Мы знаем, какие решения действительно работают и как избежать типичных ошибок.
- Индивидуальный подход: Мы понимаем, что каждый бизнес уникален. Поэтому мы не предлагаем шаблонных решений. Все наши рекомендации и разрабатываемые документы адаптируются под специфику вашей деятельности, объемы обрабатываемых данных и существующую IT-инфраструктуру.
- Фокус на результат: Наша главная цель – не просто формально выполнить требования закона о персональных данных 152 фз, а создать реально работающую и эффективную систему защиты ПДн, которая минимизирует ваши риски и обеспечивает спокойствие.
Какие задачи поможет решить "Прогрессив ОС"?
- Аудит на соответствие 152-ФЗ: Проведем всестороннюю оценку ваших текущих процессов обработки и защиты ПДн, выявим несоответствия и потенциальные риски.
- Разработка полного комплекта документации: Подготовим все необходимые локальные нормативные акты (политики, положения, приказы, инструкции, модель угроз, техническое задание и т.д.) в соответствии с требованиями статьи 19 закона о персональных данных и федерального закона о персональных данных 18.1.
- Внедрение организационных и технических мер защиты: Поможем определить необходимый уровень защищенности, подберем и внедрим сертифицированные средства защиты информации (СЗИ), настроим системы и обучим персонал.
- Помощь с уведомлением Роскомнадзора: Проконсультируем по необходимости подачи уведомления, поможем корректно его заполнить и подать.
- Консультации по всем вопросам 152-ФЗ: Разъясним сложные моменты законодательства, поможем разобраться в специфических ситуациях.
- Сопровождение при проверках Роскомнадзора: Окажем экспертную поддержку на всех этапах взаимодействия с контролирующим органом.
- Помощь в случае инцидентов и утечек ПДн: Поможем провести внутреннее расследование, правильно уведомить Роскомнадзор и минимизировать негативные последствия, включая риски получения оборотных штрафов по закону о персональных данных.
- Приведение IT-инфраструктуры в соответствие с законом: Поможем с локализацией баз данных, настройкой безопасной обработки cookie и другими техническими аспектами.
Сотрудничество с "Прогрессив ОС" – это инвестиция в безопасность и стабильность вашего бизнеса. Мы поможем вам не только избежать санкций, но и повысить уровень доверия со стороны клиентов и партнеров, продемонстрировав ответственное отношение к защите их персональных данных.
Готовы обеспечить надежную защиту персональных данных в вашей компании?
Свяжитесь с нами для получения первичной консультации и индивидуального предложения. Эксперты "Прогрессив ОС" ответят на ваши вопросы и помогут разработать оптимальную стратегию соответствия требованиям закона о персональных данных.
Не откладывайте заботу о защите персональных данных на потом – обратитесь к профессионалам уже сегодня!
Раздел 10: Заключение
Федеральный закон № 152-ФЗ "О персональных данных" – это не просто набор формальных правил, а важнейший элемент правового поля, в котором существует современный российский бизнес. Требования этого закона направлены на защиту одного из фундаментальных прав человека – права на неприкосновенность частной жизни и защиту своих персональных данных. Для компаний же соблюдение закона 152 о персональных данных становится не только юридической обязанностью, но и фактором конкурентоспособности, репутации и доверия со стороны клиентов, партнеров и сотрудников.
Как мы увидели в ходе нашего глубокого анализа, фз закон о персональных данных устанавливает комплексные требования к операторам на всех этапах работы с информацией: от определения целей и получения согласия до обеспечения многоуровневой системы безопасности и реагирования на инциденты. Особое внимание законодатель уделяет таким аспектам, как уведомление Роскомнадзора (требования к которому конкретизированы в рамках федерального закона о персональных данных 18.1) и принятие исчерпывающих мер защиты (детально описанных в статье 19 закона о персональных данных).
Ответственность за нарушения постоянно ужесточается. Грядущие изменения в законе о персональных данных 2025 год, особенно введение новых составов и колоссальных, в том числе оборотных, штрафов по закону о персональных данных, делают цену пренебрежения этими нормами непомерно высокой. Игнорирование требований может привести не только к финансовым потерям, но и к приостановке деятельности, уголовному преследованию должностных лиц и непоправимому ущербу для деловой репутации.
В этих условиях проактивный подход к защите персональных данных становится единственно верной стратегией. Это означает:
- Постоянное отслеживание изменений в законодательстве.
- Регулярный аудит и актуализацию внутренних процессов и документации.
- Инвестиции в современные технические средства защиты.
- Обучение и повышение осведомленности сотрудников.
- Готовность к оперативному реагированию на инциденты и запросы субъектов.
Соблюдение закона о персональных данных 152 фз – это не бремя, а показатель зрелости и ответственности бизнеса. Компании, которые серьезно относятся к защите ПДн, демонстрируют уважение к своим клиентам и сотрудникам, укрепляют их лояльность и создают прочную основу для долгосрочного и успешного развития.
Путь к полному соответствию может показаться сложным, но он абсолютно необходим. И на этом пути вы не одиноки. Эксперты компании "Прогрессив ОС" готовы предоставить вам всю необходимую поддержку – от консультаций и аудита до внедрения комплексной системы защиты персональных данных "под ключ".
Не ждите проверок и штрафов – действуйте на опережение! Обеспечьте надежную защиту персональных данных в вашей компании уже сегодня.